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如果下周美国政府真的关门 意味着什么?

时间:2018-12-14 09:33:32  来源:汇众资讯  作者:  

国会和白宫的斗争,从年头闹到年尾,越来越“露骨”。

当地时间周二,美国总统特朗普和民主党众议院领袖南希·佩洛西以及民主党参议院领袖查克·舒默在白宫就拨款修建边境墙一事,公开爆发激烈争吵。而就在1月特朗普就职一周年之际,美国参议院未能通过临时拨款法案,美国政府关门三天。

“府院之争”愈演愈烈,双方达成妥协的可能性越来越低,12月21日之后,美国政府部分机构关门可能性越来越大。

特朗普坚持要求,预算案必须加入50亿美元美墨边境墙预算,并称“为边境安全让政府关门而自豪”。目前,国会和特朗普已经批准联邦机构1.2万亿美元运营预算中的3/4。

虽然参议院共和党人人数占优,但是一些预算案必须得到民主党人投票支持。而特朗普过去曾经以政府关门相威胁,最终还是选择妥协,因此民主党人认为现在已经占了上风。

南希·佩洛西和查克·舒默说,已经给特朗普的两个选择中都包括建墙预算,但是预算没有50亿美元,只有13.75亿美元,修的也不是特朗普希望的钢筋混凝土墙。

民主党人拿下众议院,更有底气和特朗普周旋。对于有志于争夺众议院议长之位的南希·佩洛西来说,在选民的压力之下,更是没有多少退让的余地。

受影响的美国联邦机构包括国土安全局,但部分必不可少的执法部门将继续照常运作。绝大多数边境巡逻队、应急管理和移民执法人员将继续工作,但工资延迟发放。

美国住房和城市发展部7800名员工87%将回家待命;部分联邦机构如美国财政部和国家环境保护局,其员工可以申请休假。国家公园将继续开放,但员工将回家待命。

美国证监会(SEC)将被迫停止新的调查,除非需要“保护财产”。

美国食品和药物管理局(FDA)表示,虽然资金将耗尽,但将“继续所有重要的活动”,不过对制药厂和食品厂的例行检查将被迫停止。

受影响最大的是美国国税局(雇员超10万),大部分员工都不会上班,因为现在不是报税季。

美国国防部资金充足,可以照常运作。

根据国会民主党人的说法,政府关门将导致40万联邦雇员无薪工作,35万人将被迫休假。

从今年1月美国政府关门的经验看,关门期间标普500指数整体上扬,但当地时间1月22日美国政府重新恢复运转之后,标普开始下跌,10个交易日内跌幅约10%。

对美国经济的影响仍是不可忽视的。南希·佩洛西称,即使是有限的关门也会损害经济,“美国民众此时不需要承受经济的不确定性,失业和市场的悲观情绪”。

高盛曾预计,每关门一星期将减少季度实际GDP增速0.2个百分点,但能在下个季度逆转。因为联邦政府的采购合约在几周内不会受波及,暂时停薪留职的公务员们也可能补发工资。

政府关门也可能对经济带来滞后的影响。在2013年10月美国政府停摆后,评级机构标准普尔公司曾发布研究报告指出,美国政府“关门”至少造成美国经济损失240亿美元。

 

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